课题实施管理是指在课题确定(中标并签订合同)后,管理者和课题负责人在职责范围内对课题实施过程中各种要素进行有效的协调控制和综合平衡,以实现课题目标的一系列活动。
一、管理的基本环节
课题管理要向全面提高质量、提高效益的方向进行,管理部门和课题负责人要各负其责、协同配合、共同做好资助课题的管理。
1.落实计划,明确科研责任制
研究课题一经上级部门批准,就应迅速组织实施。管理部门和课题负责人要根据批准的“计划任务书”或“合同书”,抓好科研进度及人员、器材、经费的落实。在实施过程中应明确分工,严格科研责任制。课题负责人对课题的完成负有全责,要认真做好课题组的组织、指挥、协调工作,严格掌握课题进度,合理安排经费使用,负责对课题进行小结、总结和汇报以及组内人员的指导与考核,建立一套组内共同遵守的规章制度,以保证研究工作有条不紊地顺利开展。医院科管部门是课题完成的保证单位,应负责监督、检查课题履行情况及课题的验收工作,并协调解决课题执行过程中出现的各种矛盾与纠纷。
2.定期检查,掌握进度
为了全面掌握课题执行情况,必须建立研究工作检查制度。检查的目的在于及时了解情况、及时发现问题和解决问题,这是保证科研计划顺利进行的有效手段。检查分自查、报表检查和管理部门考核检查三种。现场考核检查每年应不少于二次,重点检查资助课题的计划实施、条件落实及经费使用情况,包括有无学术上、技术上的关键性突破,存在哪些问题和困难等。科管部门根据检查结果,经过综合分析后找出薄弱环节,研究对策、采取措施,对课题计划的执行进行有效的调控,以保证研究目标的顺利实验。例如,对有明显进展或已取得阶段性成果者要及时给予鼓励,并采取措施给予支持;对由于客观原因造成进展不良者,医院应尽量通过各种途径给予协调解决;对无故不完成计划与合同的,要取消经费支持或撤消计划与合同,必要时追查工作责任、经济责任、甚至法律责任。凡欲撤消课题、调整课题、课题负责人由于出差、出国、调动、生病等原因需延期完成或需更换课题负责人时,均应报请上级业务主管部门和课题资助单位的批准同意。
3.按期结题,及时总结与验收
课题按规定时间束后三个月内,管理部门应督促课题负责人认真撰写出科研课题结题报告。报告内容包括结题简表(研究概况)、研究内容及研究简要经过、取得的主要成果及意义、达到的主要技术经济指标、对研究成果的评价和建立、完成论文论著目录、经费使用决算等。经所在单位上级主管部门审查签署意见后报资助单位申请验收。如需鉴定和评审的,承担单位还要按有关规定填写鉴定或评审申请报告,并和总结报告一起送主管部门和资助单位,同时为鉴定工作做好一切准备。已鉴定的成果或阶段成果,应填写成果登记表并写出推广应用意见。
科研资料是研究工作的重要档案,要进行认真整理和分析并及时做好归档工作。在整理过程中要求去伪存真,去粗存精,如有欠缺和误差,必要时应重复调查、观察和实验给予补遗和修正,以确保其科学性、完整性、正确性。
二、管理方法
1.实行目标管理
首先要健全与完善必要的规章制度。在此前提下,管理的指导思想是实现动态管理,优胜劣汰,宏观上要管住,微观上要放活,充分发挥课题负责人的积极性和工作责任性,依靠基层、依靠专家,通过目标激励、自我控制、定期检查、成果评价等措施,保证总目标的顺利实现。
2.做好服务工作
服务是管理的宗旨,科管人员与科研人员要互相沟通交流,提倡集管理与服务于一体的工作方法。管理人员应经常深入科研第一线与课题负责人对话,关心他们的工作、生活情况,帮助课题组成员解决一些科研保障问题。如改善科研条件、沟通经费来源渠道、提供科研信息、协助订购和维修仪器设备、调节使用试剂药品及实验动物、协调部门或人员之间的矛盾纠纷等。只要对科研工作和科技人员有利,都要热心服务,积极去做。
3.运用激励政策
科研工作是一项难度大、创造性强的工作,需要科研人员长期锲而不舍地进行探索和实践。因此在提倡奉献精神的同时,必须建立和完善精神和物质奖励相结合的激励机制,激励是调动和发挥科技人员积极性和创造性的重要手段。首先应当大力提倡和采取精神奖励的方式,对在研究工作中作出成就的科研人员要及时表扬、表彰,对研究取得的重要成果应通过一定的渠道公布,对科研人员的学术论文要积极创造条件及时予以发表等。同时,对作出较大成绩的科研人员进行物质奖励,可根据科研实绩每月发给科研津贴,对有创新进展的课题追加科研经费,设科研立题奖、论文发表奖、优秀成果配套奖等奖励措施。并根据科研业绩大小在晋升职称、分房、调资方面给予优先照顾。