一、组织管理

1.保健院应有健全的科学管理体系，各项管理工作均需有专职或兼职人员负责。

2.制定并不断完善爱婴医院管理制度、行政管理制度、保健与临床专业人员轮换制度等妇幼保健院的各项工作制度，并组织实施。

3.制定各类人员岗位职责、岗前教育、职工继续教育制度，并组织实施。

4.有全院中、长期发展规划和年度计划，并做好执行计划的协调检查、考核与评价。

5.建立院内监督制度，院领导经常深入科室、社区，了解妇幼保健院的服务质量并进行评价。

6.保健、医疗、行政工作应用计算机管理。

二、保健工作要求

1.掌握本地区妇女、儿童健康状况及影响群体健康的主要因素，协助卫生行政部门制定本地区妇幼卫生工作规划并组织实施。

2.掌握本地区孕产妇、五岁以下儿童死亡率及主要死因变化趋势、协助卫生行政部门制定本地区干预措施并组织实施。

3.依照《母婴保健法》组织并提供法律规定范围内的服务，开展婚前保健、妇女系列保健、儿童系列保健、优生优育及计划生育技术等服务。

4.根据需要，开展与妇幼卫生工作有关的流行病学调查，为制定规划和干预措施提供依据，有针对性地开展防治工作。

5.为下一级妇幼保健院提供技术指导、业务培训及技术支持。

6.负责本地区妇幼卫生业务工作的质量监测和质量审评。

7.协助卫生行政部门管理妇产科医院、儿童医院和综合医院中的妇幼保健业务。

8.开展妇女保健、儿童保健、计划生育技术服务、优生优育和妇女、儿童常见病防治工作。

三、保健工作管理

1.妇幼保健院应有健全的保健管理组织，人员配备合理，有相应的保健工作制度，院长或常务副院长分管保健工作。　

2.制定切实可行的保健工作规划和年度工作计划，并组织实施。

3.有健全的保健工作常规，质量评价标准。建立健全孕产妇、围产儿死亡评审制度，并定期组织评审活动。

4.加强保健人员的业务培训、考核，建立保健人员业务技术档案。

四、妇女保健管理

1.妇女保健主要任务

（1）制定规划、组织实施

掌握妇女群体的健康状况、健康问题、常见疾病、发病率和死亡率、主要疾病和主要死因及其变化趋势，有针对性地制定防治规划，确定目标、对策，采取必要的干预措施。

（2）收集信息，为决策提供依据

通过常规报告、抽样调查和各种综合相关资料的统计分析，全面了解妇女的健康指标、妇女保健的各种工作指标和妇女保健服务能力的指标，及时掌握国际上妇女保健状况的最新信息，加强国际合作。

（3）负责监测网工作

为获取动态资料并校正常规报告中的漏报或误差，必须充实和完善监测系统，对妇女保健中的重要指标，如孕产妇死亡率、出生质量、围产儿死亡率等进行常规监测，获取准确信息。

（4）面向基层培训人员

制定培训规划，根据实际需要开展岗位培训。

（5）改革产科制度，提高产科质量，保障母婴安康。

（6）加强优生优育，降低病残儿出生率，努力提高人口素质。

（7）提供计划生育技术服务，做好生殖调节期的各种保健服务。

（8）加强与生殖内分泌有关的妇女常见病、多发病的防治工作。

（9）执行国务院关于女职工劳动保护的各项有关规定，维护妇女享受健康保护的权利。

（10）积极参与《母婴保健法》的贯彻实施，提供有关的服务。

2.妇女保健工作基本方法

（1）积极当好工作基本方法

（2）开展广泛的社会宣传和健康教育，强化人们的自我保健意识，动员社会参与，家庭参与，激发保健需求，提高保健能力。

（3）调查妇女群体的健康状况、健康问题、主要疾病、主要死因，确定工作的优先领域、主要工作目标、对策、措施。

（4）群体保健与临床保健相结合，防治相结合。

（5）因地制宜，分类指导。

（6）实行目标管理。

（7）点面结合，以点带面。

（8）加强法制建设。

（9）引入人际交流技巧和参与性的双向教学法。

（10）采取激励政策，开展评比。

五、儿童保健管理

1.儿童保健的主要任务

（1）对新生儿、婴幼儿、体弱儿（佝偻病、营养不良、缺铁性贫血、早产儿、低体重儿等）按常规管理，建立系统管理的卡（册）。

（2）对7岁以下儿童根据年龄特点进行定期体检（一岁内每三个月一次，一至三岁每半年一次，三岁以上每年一次）。

（3）做好儿童常见病、多发病的防治工作。

（4）指导托儿所、幼儿园卫生保健工作，督促检查落实《托幼机构卫生保健工作管理条例》。

（5）普及开展儿童保健健康教育工作，加强儿童营养、心理、母乳喂养和防病知识的宣传，普及科学育儿知识。

（6）有计划地培训下级妇幼保健院的儿童保健人员。

（7）掌握儿童健康状况的科学资料和数据，应有基本情况、系统管理情况、儿童生长发育水平、佝偻病和缺铁性贫血患病情况及5岁以下儿童死亡率等资料。要及时、准确地统计分析。

（8）开展儿童先天性遗传性疾病、常见病、多发病、儿童营养、心理、体格锻炼、早期教育等方面的调查和研究工作。

2.儿童保健工作的基本方法

（1）政府领导参与和全社会支持

保护儿童身心健康是各级政府的职责和工作目标。落实《九十年代中国儿童发展规划纲要》的目标，须依靠各级政府的参与和领导、协调社会各方面的力量。

（2）家长是儿童保健有力的支撑点，须重视家长在儿童保健工作中的关键作用

（3）分析现状，确定工作重点

通过流行病学调查和常规监测资料，分析儿童健康状况和影响因素，确定重点人群和重点工作内容。

（4）防治结合

儿童保健着眼于人群，通过个体的防治及群体防治而达到目的。

（5）平等、有效

儿童保健工作面向全体儿童，做到人人享有保健。应充分利用保健资源，开展保健服务。

（6）引进与吸取国外先进保健技术

充分利用世界卫生组织和联合国儿童基金会、人口基金会等国际组织，以合作项目为突破，带动儿童保健全面发展。

（7）重视儿童保健队伍建设

儿童保健专业队伍建设是对儿童保健事业发展的支持，须重视高、中、初级儿童保健人员的培训。

（8）开展专题调查与儿童保健监测

及时分析现状，掌握动态，建立先进的信息系统，提供可靠的信息，以便及时采取措施，有效开展工作。

六、计划生育技术指导管理

1.计划生育技术指导的主要任务

（1）计划生育技术工作是医疗部门的一项重要任务。积极做好计划生育技术工作，有效地落实节育措施，控制人口增长，有利于保护人民健康，提高人口素质，促进民族繁荣。

（2）计划生育工作，是用现代科学知识指导育龄夫妇有计划地生育、节育。贯彻避孕为主的方针，推广综合性节育措施。努力提高节育效果，降低手术并发症的发生率，保护受术者的安全与健康。

（3）开展计划生育咨询门诊和各项节育手术，以及手术并发症的诊断和防治等工作。

（4）开展计划生育科研及遗传性知识等咨询工作，负责对基层有关医务人员进行培训和业务指导。

（5）严格执行《节育手术常规》，建立健全各项规章制度，做好术后随访观察，减少和防止并发症发生。

（6）制定节育手术差错事故及死亡登记报告制度。

（7）应做好节育手术数量和质量的统计工作。

2.计划生育技术工作的主要内容

（1）宣传节育、优生的科学知识，进行避孕技术指导。

（2）开展节育手术和有关业务。

（3）防治和鉴定节育手术并发症。

（4）组织业务培训、考核和技术交流。

（5）进行节育方法、优生调查等临床科学研究工作。